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PAYS BEAUJOLAIS
> Contexte
| Date de début :
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01/01/1999 |
| Territoire :
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PAYS BEAUJOLAIS |
| Métier :
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STRATEGIE DE TERRITOIRE |
| Structure :
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COLLECTIVITE TERRITORIALE |
| Cible :
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AUTRES |
| Objectifs visés :
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Elaborer et mettre en ouvre une stratégie de développement du Pays Beaujolais |
> Descriptif de l'action
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Jusqu'à mars 2001 - Faire un pré diagnostic afin de développer une vision commune et identifier des enjeux :
1 Animateur + cabinet Algoé :
- Réalisation d'un diagnostic
- Rédaction d'un pré projet de charte
- Travail en GT restreints transversaux selon les axes retenus dans le pré projet de charte (120 personnes impliquées - élus, socio-professionnels, administrations)
- Première hypothèse de constitution du conseil de développement
- Présentation du projet de Charte aux communautés de communes
* Résultats :
- Acceptation du projet de Charte par 9 communautés de communes
- Blocage par 4 communautés de communes
- Tentative de réflexion commune avec Val de Saône (Ain)
* Evaluation :
- Territoire pas mûr (débats sur le périmètre pertinent et la structure porteuse) et manque de contenu et de visibilité du projet.
- Entrée dans période électorale de mars 2001.
* Points de vigilance :
- Avoir un chef de projet neutre et légitime.
- Laisser le temps de maturation (envie de travailler ensemble ?) et d'appropriation du projet.
- Elargir le champ des personnes/structures consultées/associées
2001-2002 - Elaboration du diagnostic de territoire et réactualisation des enjeux et des objectifs :
- Reprise par l'équipe Pays (2 animateurs) du travail préalable réalisé avec Algoé.
- Appel à candidature auprès des communautés de communes, socio-professionnels, associations pour participer à de nouveaux groupes de travail thématiques et territorialisés (40 réunions avec une moyenne d'une 15aine de personnes : + de 450 personnes)
- Création d'une base de données des personnes impliquées.
- Réécriture de la charte (enjeux prospectifs et pistes d'action).
- Certaines communautés de communes attendent le périmètre du SCOT pour valider la charte de Pays.
* Résultats :
- Charte de Pays présentée aux communautés de communes en décembre 2002 et validée en avril 2003.
- Périmètre SCOT identique au Pays fixé en mars 2003
* Evaluation : Réalisation d'un véritable travail de production collectif
* Points de vigilance : Associer toutes les personnes souhaitant s'impliquer
2003 - Elaboration du contrat d'objectif et du contrat définitif en terme de masses financières et d'actions :
- Réunions des GT et du Conseil de Développement - (réflexions plus larges que actions à inscrire au Contrat)
- Recenser les projets des CC (tour des popottes).
- Identification des projets susceptibles de rentrer dans le contrat et ceux pour lesquels des financements classiques existent et leur mobilisation.
- Sélection des projets en Comité de Pilotage des élus à l'aide d'une grille de critères informels (actions intercommunales, actions économiques, relation inter territoire maillage est-ouest)
- Synthèse des interventions par famille d'actions.
- Présentation du CDPRA à l'Etat et à la Région le 19 décembre 2003
- Jury le 15 janvier 2004
- Validation (?) en Commission permanente Région le 5 mars 2004
* Résultats : 1er Pays de Rhône-Alpes et 1er CDPRA (+5% d'enveloppe financière supplémentaire)
* Evaluation - Points de vigilance :
- Recenser directement auprès des collectivités locales leurs projets en les rencontrant, et non pas passer par un appel à projet, pour entendre tous les projets et pouvoir y répondre même s'ils ne rentrent pas dans le contrat (lignes classiques, autres financements.)
- Définir des critères explicites et partagés de choix des projets et communiquer dessus en toute transparence (convaincre les élus ? afin de limiter l'effet catalogue.Cf. ci-dessus.Cf. ci-dessus.
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