PAYS BEAUJOLAIS

> Contexte

Date de début :	01/01/1999
Territoire :	PAYS BEAUJOLAIS
Métier :	STRATEGIE DE TERRITOIRE
Structure :	COLLECTIVITE TERRITORIALE
Cible :	AUTRES
Contexte :	Territoire semi rural comprenant 137 communes pour 13 intercommunalités et 185 000 habitants. En 1999 un contrat global de développement est en train de se terminer sur une partie du territoire, un autre CGD se met en place sur une autre partie du territoire. Relativement peu de sentiment d'appartenance au Pays de la part de ses habitants, mais reconnaissance au Pays en matière touristique notamment à travers l'association touristique " Le Pays Beaujolais " Réponse à l'appel à projet DATAR et reconnaissance Pays émergent en 1999, ce qui permet au territoire de bénéficier de fonds afin de mener les études préalables à l'élaboration de la charte de Pays. Le projet est alors porté par le sous-préfet, le Président de l'association touristique " Le Pays Beaujolais " et les grands élus locaux (conseillers régionaux, généraux et communautaires) dans une démarche institutionnelle qualifiée de conseil de développement.
Objectifs visés :	Elaborer et mettre en œuvre une stratégie de développement du Pays Beaujolais

> Action

Actions engagées :	Jusqu'à mars 2001 - Faire un pré diagnostic afin de développer une vision commune et identifier des enjeux : 1 Animateur + cabinet Algoé : - Réalisation d'un diagnostic - Rédaction d'un pré projet de charte - Travail en GT restreints transversaux selon les axes retenus dans le pré projet de charte (120 personnes impliquées - élus, socio-professionnels, administrations) - Première hypothèse de constitution du conseil de développement - Présentation du projet de Charte aux communautés de communes * Résultats : - Acceptation du projet de Charte par 9 communautés de communes - Blocage par 4 communautés de communes - Tentative de réflexion commune avec Val de Saône (Ain) * Evaluation : - Territoire pas mûr (débats sur le périmètre pertinent et la structure porteuse) et manque de contenu et de visibilité du projet. - Entrée dans période électorale de mars 2001. * Points de vigilance : - Avoir un chef de projet neutre et légitime. - Laisser le temps de maturation (envie de travailler ensemble ?) et d'appropriation du projet. - Elargir le champ des personnes/structures consultées/associées 2001-2002 - Elaboration du diagnostic de territoire et réactualisation des enjeux et des objectifs : - Reprise par l'équipe Pays (2 animateurs) du travail préalable réalisé avec Algoé. - Appel à candidature auprès des communautés de communes, socio-professionnels, associations pour participer à de nouveaux groupes de travail thématiques et territorialisés (40 réunions avec une moyenne d'une 15aine de personnes : + de 450 personnes) - Création d'une base de données des personnes impliquées. - Réécriture de la charte (enjeux prospectifs et pistes d'action). - Certaines communautés de communes attendent le périmètre du SCOT pour valider la charte de Pays. * Résultats : - Charte de Pays présentée aux communautés de communes en décembre 2002 et validée en avril 2003. - Périmètre SCOT identique au Pays fixé en mars 2003 * Evaluation : Réalisation d'un véritable travail de production collectif * Points de vigilance : Associer toutes les personnes souhaitant s'impliquer 2003 - Elaboration du contrat d'objectif et du contrat définitif en terme de masses financières et d'actions : - Réunions des GT et du Conseil de Développement - (réflexions plus larges que actions à inscrire au Contrat) - Recenser les projets des CC (tour des popottes). - Identification des projets susceptibles de rentrer dans le contrat et ceux pour lesquels des financements classiques existent et leur mobilisation. - Sélection des projets en Comité de Pilotage des élus à l'aide d'une grille de critères informels (actions intercommunales, actions économiques, relation inter territoire maillage est-ouest) - Synthèse des interventions par famille d'actions. - Présentation du CDPRA à l'Etat et à la Région le 19 décembre 2003 - Jury le 15 janvier 2004 - Validation (?) en Commission permanente Région le 5 mars 2004 * Résultats : 1er Pays de Rhône-Alpes et 1er CDPRA (+5% d'enveloppe financière supplémentaire) * Evaluation - Points de vigilance : - Recenser directement auprès des collectivités locales leurs projets en les rencontrant, et non pas passer par un appel à projet, pour entendre tous les projets et pouvoir y répondre même s'ils ne rentrent pas dans le contrat (lignes classiques, autres financements…) - Définir des critères explicites et partagés de choix des projets et communiquer dessus en toute transparence (convaincre les élus ? afin de limiter l'effet catalogue.
Résultats :	Cf. ci-dessus.
Points de vigilance :	Cf. ci-dessus.

> Contact

Mme CEYZERIAT Suzanne - Chargée de mission Contrat Développement
Coordonnées	Organisme
Téléphone 0474657440 sceyzeriat.paysbeaujolais@wanadoo.fr	CONTRAT DEVELOPPEMENT DU PAYS BEAUJOLAIS 172 Boulevard Vermorel 69400  Villfranche sur Saône

 

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