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DEMARCHE PARTICIPATIVE DU PAYS BEAUJOLAIS
> Contexte
| Date de début :
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01/01/1999 |
| Territoire :
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PAYS BEAUJOLAIS |
| Métier :
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STRATEGIE DE TERRITOIRE |
| Structure :
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ASSOCIATION |
| Cible :
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AUTRES |
| Objectifs visés :
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Définition d'un projet de Pays par la participation la plus large possible de la société civile. |
> Descriptif de l'action
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Enveloppe contractuelle de 13 millions d'euros - 2 animateurs à temps plein1ère phase de 1999 à fin 2000 : la participations des acteurs socio-économiques (chambres consulaires, associations du territoire.) s'élargi peu à peu en fonction de l'avancée du travail sur différentes thématiques en groupes de travail qui préfigurent le conseil de développement. Par ailleurs, différents outils de communication sont réalisés : bulletin d'information du Pays, articles de presse notamment au regard des lois Voynet et Chevènement, plaquette sur le CGD concernant une partie du territoire.
La démarche est mise en stand-by fin 2000 pour cause d'élections municipales en mars 2001 dans l'attente des nouvelles équipes communales, et surtout communautaires.
2ème phase de 2001 à 2003 : candidature CDPRA et pays en octobre 2001. 9 groupes de travail sont constitués en ateliers thématiques. Le Conseil de Développement est constitué dans l'été 2002 et se réunit pour la première fois en octobre. Il comprend 87 personnes (cf. charte sur wwww.beaujolais.com)
Au final plus de 400 personnes apporteront leurs contributions à l'élaboration de la charte de Pays dans plus de 40 réunions thématiques organisées à compter de janvier 2002 afin de finaliser la charte de Pays.
Large communication : presse, plaquette et bulletin d'information.
- La représentabilité et la concurrence entre les structures politiques : 13 intercommunalités, et donc autant de pouvoirs locaux, auxquels il faut ajouter les conseillers généraux et régionaux = difficulté d'afficher d'emblée une volonté politique unique. De plus, avec une enveloppe totale de l'ordre 13 millions d'euros, s'instaure de légitimes arbitrages entre projets.
- Les moyens : 2 personnes pour assurer la définition, l'animation et la mise en ouvre de l'ensemble de la démarche.
- La mobilisation de la société civile est multiforme : il ne s'agit pas de faire de hiérarchisation entre élus, acteurs socio-économiques, habitants. Leur mobilisation agit par cercle concentrique de plus en plus éloignés du noyau de base. Plus on s'éloigne, plus se pose le problème de la complexité de la démarche et des procédures. De fait des réseaux se constituent au fur et à mesure et il s'agit de les alimenter et de les mettre en contact. Il s'agit de mettre en réseau les acteurs qui décident ou non de faire.
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