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UN ESPACE, DES OUTILS POUR LA CREATION D'ACTIVITES DANS LA VALLEE DE L'ONDAINE
> Contexte
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01/01/1997 |
| Territoire :
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VALLEE DE L'ONDAINE (SIVO) |
| Métier :
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CREATION D'ENTREPRISES |
| Structure :
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COLLECTIVITE TERRITORIALE |
| Cible :
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PUBLICS EN DIFFICULTES |
| Contexte :
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Une commission insertion par l'économique a été créée en 1997 dans le cadre du 2ème pacte urbain (programme nationale initié par la DATAR). Cette commission, axée sur l'insertion par le salariat, a rapidement débouché sur le constat que de nombreuses personnes faiblement qualifiées sont amenées à créer leur propre d'emploi. Cependant, les nombreux demandeurs d'emploi se heurtent à de nombreux freins dans la création de leur entreprise.
La commission décide alors de faire réaliser une étude du dispositif de création d'activités sur la vallée de l'Ondaine, idée relayée par le Conseil Général qui décide de l'étendre au niveau du département. Cette étude débouche sur 4 constats :
- Existence d'un potentiel de porteur de projet important susceptible de concrétiser la création de leur entreprise pour peu qu'il soit accompagné et qu'il dispose d'un outil de test (idée de la coopérative d'activités).
- Absence de coordination des structures d'accompagnement.
- Absence de détection active des porteurs de projet, les acteurs de l'insertion montrant une certaine réticence à orienter les publics sur cette voie par méconnaissance des dispositifs existant.
- Nécessité de développer et de diffuser la culture entrepreneuriale.
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| Objectifs visés :
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Favoriser l'insertion par la création d'activité économique des publics les plus éloignés de l'emploi. |
| Partenariat :
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Partenariat large autour des acteurs économiques (chambres consulaires, club d'entreprises CLEO, SIVO) et des acteurs sociaux (ASSEDIC, ANPE).
Partenaires financiers : CDC, Conseil Général de la Loire, Région à travers le CGD, Europe à travers le PIC Equal de l'Union Régionale des SCOP.
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> Action
| Actions engagées :
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Signature d'un protocole 'accord sur 3 ans de 1999 à 2001 autour de 3 axes principaux :
1. Définition d'un plan de formation afin de forger une culture commune à la création d'activités des acteurs économiques et des acteurs sociaux sous forme de 5 journées de formation par an assurées par l'APCE.
2. Mise en œuvre d'un plan de communication : carnet d'adresses des structures d'appui à la création d'entreprise, réalisation de plaquettes communes, mise en service d'un numéro vert, création d'un lieu ressources dans les locaux du SIVO (1er lieu ressources expérimental sur la Loire avec les chambres consulaires).
3. Amélioration de l'accueil et de l'accompagnement des porteurs de projet par la définition d'une personne ressources au sein de chaque chambre consulaire.
4. Création de la coopérative d'activités Cap Ondaine (Cf. fiche initiative Cap Services).
5. Réflexion autour de la création d'une plate-forme d'activités de services à la personne.
Cet accord a également définit 3 niveaux de créateurs et les modalités de leur accompagnement :
I - Personnes de formation supérieure - cadre ou autre : autonomes, ils sont simplement mis en relation avec le club des entrepreneurs de l'Ondaine (CLEO) ;
II - Créations commerciales ou artisanales " classiques " : ils sont directement mis en relation avec les chambres consulaires, mais bénéficient du lieu ressources ;
III - Demandeurs d'emploi de longue durée ou bénéficiaires de minima sociaux : ils sont directement concernés par la coopérative d'activités.
Dans le cadre de ce programme, il a été créé une SCIC "CAP ONDANE". Cette coopérative a été reconnue d'utilité sociale et collective depuis septembre 2003.
Le Syndicat Intercommunal de la Vallée de l'Ondaine et le Conseil Général de la Loire ont pris part dans cette structure au sein du collège collectivité territoriale. |
| Résultats :
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- 30 personnes (acteurs économiques et acteurs sociaux) ont assisté aux journées de formation, soit l'ensemble des personnes constituées en réseau autour de la problématique de la création d'activités (rencontres, envoi d'information…), et en conséquence directe une amélioration de la détection et de l'orientation des porteurs de projet.
-L'intégralité du plan de communication a été mis en œuvre avec l'ouverture du lieu ressources en février 2003.
- La coopérative d'activités comprend 31 entrepreneurs salariés, 6 coopérateurs et 6 créations ont déjà été enregistrées.
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| Points de vigilance :
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Importance d'asseoir un large partenariat entre l'ensemble des acteurs économiques et sociaux du territoire.
Trouver un consensus (définition des niveaux d'intervention.
Travail dans la durée.
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> Contact
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