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SITES DE PROXIMITE POUR L'EMPLOI ET LA CREATION D'ACTIVITES
> Contexte
| Date de début :
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01/01/1995 |
| Territoire :
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6 ESPACES RURAUX DE RHONE-ALPES |
| Métier :
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CREATION D'ENTREPRISES |
| Structure :
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| Cible :
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CREATEURS |
| Contexte :
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Dès 1992, le constat a été fait que dans les espaces ruraux, les projets de création d'activités, essentiels pour le développement, étaient méconnus, inexprimés, peu accompagnés, et que par conséquent il manquait un maillon dans les dispositifs d'appui, ceux-ci étant par ailleurs cloisonnés (emploi-formation / création d'activités / développement local).
Une expérimentation de 1994 à 1999 (CPER - PDR 5b) a permis de tester dans six secteurs ruraux de Rhône-Alpes un outil de proximité au service des projets : le site de proximité pour l'emploi et la création d'activités. Au regard des résultats de cette expérimentation, il y a eu confortation de ce dispositif dans le CPER et l'objectif 2 pour la période 2000 - 2006. |
| Objectifs visés :
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Les sites de proximité pour l'emploi et la création d'activités interviennent en direction de tous les publics (particuliers / associations / entreprises / collectivités locales), qu'ils résident dans le territoire ou souhaitent venir s'y installer, d'un espace rural de trois à cinq cantons pour :
- favoriser l'accès à l'emploi et la création d'activités ;
- aider à l'émergence et la construction d'offres d'activités ;
- décloisonner les partenariats pour favoriser la réalisation des projets. |
| Partenariat :
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Le dispositif régional des sites de proximité est cadré par le CPER et l'objectif 2.
Il est suivi régulièrement (tous les deux mois) par un comité de pilotage technique régional composé de : DRAF - SRAR, DRAF - SRFD, DRTEFP, DRANPE, Région (DAFEE / DEFC / DPT).
Il bénéficie d'une animation technique régionale qui accompagne les équipes locales dans la conduite de leurs opérations au travers d'une démarche de réseau régional.
Les structures porteuses de chaque site de proximité (2 EPLEFPA, 2 EPCI, 2 associations) passent des conventions financières pour assurer les moyens nécessaires aux équipes sur le terrain, en relation avec une convention d'exécution qui fixe le cadre de l'activité d'un site, cadre qui est adapté à la situation locale. |
> Action
| Actions engagées :
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MISSIONS : un site de proximité a cinq missions sur ses champs de compétences : L'EMPLOI ET LA CREATION D'ACTIVITES,
- l'accueil tous publics
- l'accompagnement
- la construction d'offres d'activités
- l'animation locale
- les services partagés.
FONCTIONNEMENT : un site de proximité intervient localement par des services au quotidien d'accueil et d'accompagnement et de mise à disposition de services partagés. Chaque site de proximité réalise aussi un programme annuel d'actions qui vise à renforcer son action sur des points particuliers qu'il aura au préalable diagnostiqués.
RESSOURCE HUMAINE : un site de proximité fonctionne à partir d'une équipe de trois à quatre équivalents temps plein, répartis en trois pôles de compétences :
- l'animation emploi-formation
- l'accompagnement des porteurs de projet
- la construction d'offres d'activités.
PARTENARIAT : cette équipe agit en s'appuyant sur des partenariats construits et souvent formalisés avec le dispositif emploi-formation, les acteurs du développement économique et les structures d'appui au développement local. L'ensemble des partenaires est réuni au moins une fois par an dans un comité local de concertation et de suivi. |
| Résultats :
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Un bilan régional de mi-parcours du CPER a été réalisé pour les années 2000 à 2003. Ce bilan montre qu'en moyenne, chaque site de proximité accueille et accompagne chaque année :
- 420 publics dont 90 % de particuliers ;
- les 10 % restants se composant de : 30 entreprises, 10 associations et 10 collectivités locales.
Un site de proximité initie ou réalise également une douzaine d'actions par an.
Les résultats de l'ensemble de l'intervention d'un site de proximité au cours d'une année, permet le maintien et / ou la création d'une centaine d'emplois. |
| Points de vigilance :
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¢ Le site de proximité est un OUTIL au service des projets en matière d'emploi et de création d'activités des acteurs (particuliers - associations - entreprises - collectivités) d'un espace déterminé mais ouvert.
¢ L'action du site de proximité repose sur la pluridisciplinarité et le PROFESSIONNALISME de son équipe ainsi que sur l'organisation d'un PARTENARIAT construit au bénéfice des usagers. |
> Contact
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