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CONSTRUCTION D'OFFRES D'ACTIVITES DES ESPACES RURAUX
> Contexte
| Date de début :
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01/12/1995 |
| Territoire :
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SIX ESPACES RURAUX DE RHONE-ALPES |
| Métier :
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CREATION D'ENTREPRISES |
| Structure :
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| Cible :
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CREATEURS |
| Contexte :
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La construction d'offres d'activités a été expérimentée et formalisée dans le cadre du dispositif des sites de proximité pour l'emploi et la création d'activités.
2 constats à l'origine de la démarche de construction d'offres d'activités :
¢ certains espaces ruraux souffrent d'une carence de porteurs de projet, d'idées d'activités du fait d'une faible attractivité, d'un manque d'ouverture sur l'extérieur, d'une difficulté de mobilisation des acteurs… alors mêmes qu'ils ont des potentiels de création d'activités économiques, sociales et culturelles à faire émerger ou à redécouvrir ;
¢ des personnes en difficulté d'emploi, des personnes aspirant à une qualité de vie différente sont des créateurs d'activités potentiels à révéler mais ne franchissent le pas d'une installation faute de projets ou d'opportunités, de préparation, d'information, d'accueil, d'écoute, d'accompagnement.
L'hypothèse de travail a consisté à proposer une démarche dynamique reposant sur les potentiels du territoire afin d'offrir des perspectives en matière d'emploi et d'activités à celles et ceux qui en ont besoin, qui veulent entreprendre ou qui cherchent un autre cadre de vie. |
| Objectifs visés :
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Créer de l'activité pour maintenir et installer des actifs en mobilisant les potentiels d'activités et d'accueil locaux.
Une offre d'activité est une combinaison entre :
- une activité ou des bouts d'activités ;
- un local professionnel ;
- un logement ;
- des services de proximité ;
- un emploi ;
- un accueil. |
| Partenariat :
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Conception : sites de proximité pour l'emploi et la création d'activités
Mise en œuvre et outillage : sites de proximité et partenaires locaux
Formalisation méthodologique et transfert : sites de proximité / CRDR |
> Action
| Actions engagées :
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Six sources de potentiel (transmission-reprise, locaux-foncier, filière, secteur, potentiels non exploités, volonté d'accueil d'une commune) ont été identifiées à partir desquels se déroule la démarche en 4 grandes étapes :
- l'émergence de potentiels : cette étape permet de détecter les potentiels qui serviront de matière première à l'ensemble du processus. Elle repose sur l'initiative et la curiosité et la connaissance affinée et ciblée du territoire ;
- la construction de l'offre à partir des potentiels : c'est une étape d'assemblage des potentiels qui aboutit à une offre d'activités validée et pour laquelle un candidat va être recherché ;
- la recherche d'un candidat : la recherche peut être réalisée au travers de médias appropriés au secteur d'activités, au type de profil recherché. Une sélection permet de trouver le meilleur candidat pour l'offre ;
- l'installation du candidat : dernière étape du processus, elle prépare et accompagne le candidat retenu dans la réalisation concrète de l'activité et le suivi du développement de celle-ci, mais elle permet aussi de faciliter l'intégration du candidat.
La démarche de construction d'offres d'activités repose sur un système d'acteurs où un acteur pivot (prospecteur d'activités nouvelles) agit, anime et coordonne et s'appuie sur un groupe local et des partenaires techniques. |
| Résultats :
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Plus d'une centaine d'offres d'activités ont été construites depuis 1999 par les six sites de proximité pour l'emploi et la création d'activités. C'est un processus conduit en continu par le prospecteur d'activités nouvelles de chaque site de proximité.
Un guide méthodologique a été initié et co-réalisé avec le CRDR depuis 1999 et comprend plusieurs documents : un triptyque sur le CONCEPT, un livret sur la DEMARCHE METHODOLOGIQUE, un recueil d'OUTILS et un cahier d'EXPERIENCES.
Cette démarche méthodologique a été diffusée et transférée depuis 2002, en région Midi-Pyrénées (DRAFPA / Un territoire), en région Limousin (pôles locaux d'accueil - conseil régional), dans le Massif central (Commissariat pour l'aménagement et le développement économique / Territoires d'accueil), à des étudiants de licence professionnelle et de DESS et dans le cadre d'un module de formation du CRDR (programmé chaque année) à des agents de développement rural de Rhône-Alpes |
| Points de vigilance :
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¢ cette démarche repose sur une connaissance fine, ciblée et actualisée du territoire afin de hiérarchiser les axes de la prospection et les actions de l'étape de l'émergence ;
¢ l'étape de la détection (émergence) est décisive pour la permanence du processus. Sans potentiel, il ne peut y avoir de construction ;
¢ c'est un processus qui s'inscrit dans la durée. La gestion du temps (une offre aboutie peut prendre de 6 mois à 2 ans) et de la mobilisation des acteurs (notamment dans le cadre du groupe local) est stratégique ;
¢ c'est un processus qui doit être travaillé dans un cadre de légitimité établie et concertée. La validation des étapes et l'engagement des acteurs sont incontournables.
LE GUIDE METHODOLOGIQUE PEUT ETRE OBTENU AUPRES DE L'ANIMATION TECHNIQUE REGIONALE DES SITES DE PROXIMITES OU DU CRDR |
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