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REQUALIFICATION ET DEMARCHE QUALITE DE LA ZA DE COURNON (PUY DE DOME)
> Contexte
| Date de début :
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01/01/1990 |
| Territoire :
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VILLE DE COURNON |
| Métier :
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ACCUEIL ET IMPLANTATION |
| Structure :
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COLLECTIVITE TERRITORIALE |
| Cible :
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AUTRES |
| Contexte :
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COURNON d'Auvergne est situé à 10 Km au sud-est de Clermont-Ferrand. Membre de la Communauté d'Agglomération de Clermont-Ferrand, créée en 1999 (18 communes - 260 000 habitants, qui seront rejointes par trois autres début 2004).
Au début des années 1970, la commune de COURNON a connu un rapide développement lié à l'implantation de plusieurs dizaines d'entreprises ayant principalement une activité commerciale et logistique (entreposage, conditionnement, transports). Ce développement a été favorisé et accéléré au cours des 20 dernières années par la constitution du réseau autoroutier traversant le Massif Central, qui a conféré à la zone une localisation stratégique. Mais ce développement non maîtrisé et quelque peu anarchique a conduit à de fortes carences au niveau de la voirie, de la signalétique ou de l'environnement. |
| Objectifs visés :
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Cette situation a été à l'origine d'une réflexion et d'un programme d'actions engagées dans les années 1990 en deux principales étapes :
- une première étape dite de requalification ;
- une deuxième étape dite démarche de qualité avec une nouvelle dimension du fait des encouragements financiers du Fonds National d'Aménagement Du Territoire (FNADT), et du transfert des compétences, concernant la requalification de la zone d'activités de COURNON, à la Communauté d'Agglomération de Clermont-Ferrand. |
| Partenariat :
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Commune de COURNON - Communauté d'Agglomération de Clermont-Ferrand : Clermont Communauté - Comité d'Expansion du Puy-de-Dôme - Conseil général - Conseil régional - FNADT - Fonds National d'Aménagement Du Territoire - FEDER - Fonds Européen de Développement Régional - Caisse des Dépôts et Consignations |
> Action
| Actions engagées :
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1re étape : 1990-1998 : requalification
Actions collectives de la Ville en termes d'aménagement, d'amélioration de la fonctionnalité de la zone et de paysages, ces actions touchant l'espace public, sans implication des entreprises.
2e étape : Depuis 1999, démarche qualité appliquée à la zone et aux entreprises. Ses objectifs :
- poursuite de l'amélioration de la fonctionnalité de la zone,
- valorisation de l'image de la zone,
- incitation des entreprises à participer à cette démarche qualité.
La démarche qualité est entendue au sens large du terme :
- qualité environnementale,
- politique paysagère,
- gestion des déchets,
- réflexion sur les entrées de ville,
- publicité,
- bruit,
- déplacements,
- prévention des nuisances.
Elle a comporté :
- une étude de cohérence urbanistique et environnementale réalisée par DSA Environnement,
- la restitution des résultats de l'étude et débats dans des ateliers thématiques avec la participation des entreprises et des usagers du site,
- l'élaboration et la présentation d'un programme d'actions adopté par les élus,
- une enquête approfondie auprès de 80% des chefs d'entreprises,
- des diagnostics concernant l'éclairage public, la voirie, etc.,
- des actions d'information et de prescription auprès des entreprises. |
| Résultats :
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Autres éléments majeurs de la démarche
a) Constitution d'une Association d'entreprises : l'ADEZAC
Ce programme, qui avait également pour ambition d'impliquer les entreprises, a suscité la constitution d'une Association Des Entreprises de la Zone d'Activités de COURNON : l'ADEZAC. Cette association s'est ensuite rapprochée des autres associations d'entreprises de zones d'activités de la Communauté d'agglomération pour conduire à une fédération, le GAZACA (Groupement des Associations des Zones d'Activités de la Communauté d'Agglomération). Des commissions thématiques ont été mises en place, qui orientent et accompagnent la démarche qualité.
b) Réaménagement d'un site SEVESO
On mentionnera une opération significative sur un site SEVESO : le dépôt ANTARGAZ ; l'opération a porté sur le remplacement des installations aériennes existantes d'une capacité de 540 m3 par un réservoir unique enterré ; elle a pour conséquence la diminution des contraintes d'urbanisme et notamment une importante réduction des périmètres de sécurité. |
| Points de vigilance :
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Perspectives :
- Lancement d'une nouvelle zone d'activités de 10 ha : la Zone d'Aménagement Concerté (ZAC) des
Acilloux, en prenant en compte les impératifs environnementaux.
- Engagement de la réflexion sur les futurs aménagements de la Plaine de Sarliève (300 ha) où sont déjà
installés le Zénith et le futur parc d'expositions : la Grande Halle d'Auvergne.
Recueil d'expérience issu du guide méthodologique d'ETD "Moderniser et gérer les zones d'activités économiques" réalisé sous la direction de Michel Jallas - Septembre 2003. Commande en ligne sur : http://www.etd.asso.fr/spip/publications.php#guides
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> Contact
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